宁波海天：冒用“CE”安全认证缘何难查处
本报记者 姜建生报道
一起安全生产事故引出的冒用“CE”安全认证问题，竟因“超过追诉期”而无法进行查处。
这一事件发生在浙江省慈溪市一家名为海力电器有限公司(以下简称“海力公司”)的企业。去年9月5日，该企业发生了一起安全生产事故，造成一名工人袁某的死亡。
尽管事故得到了迅速处理，死者后事和有关赔偿问题也得到了相应解决，但记者调查发现，发生该事故的设备——HTF650X2型塑料注射成型机冒用了CE(CONFORMITE EUROPEENNE)标志，但这样的明显违法行为却因所谓“超过追诉期”而无法进行查处。
据了解，发生事故的设备系宁波海天塑机集团有限公司(以下简称“海天公司”)制造，并贴有欧盟“CE”的安全认证标志，经当地质监部门认定这是冒用。
所谓CE(CONFORMITE EUROPEENNE)标志，表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。必须由总部位于欧盟成员国的认证机构才可以签发证书。
根据宁波北仑区质量技术监督稽查大队出具的《关于反映宁波海天塑机公司冒用‘CE’认证一事的回复》，“该公司相关人员承认在2003年以前确实生产过标注‘CE’认证标示的塑机产品，但自2003年以后再未生产、销售过该类产品。”
4月5日，记者来到海力公司，办公室潘主任让记者看了事故当时的监控录像，视频证明：操作工违反安全规程进入注塑机的合模区是这次事故的直接原因。注塑机车间孙主任介绍说：当时在生产的工件没有顶出，设备的电脑记录显示——“全程未定时完成”。这台有着“CE”铭牌的设备，如果按照“CE”标准，对人身安全是有严格保证的。因为在上一个工序没有完成的时候，下一个程序不会启动。也就是说，即便操作工违章操作，也不会发生人身伤亡事故。
而潘主任介绍说，海力公司使用的该型号设备基本都有“CE”的标志。
据记者了解，2006年12月22日，海天国际控股有限公司成功在香港证券交易所(SEHK)挂牌上市。也就是说，海天公司在上市前曾冒用过“CE”认证标志。1993年9月1日起施行的《中华人民共和国产品质量法》第三十一条：生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
慈溪市质监局一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者：根据法律法规，不论是从行业标准升级为国家标准，再到“CE”认证，生产制造企业都应该告知客户，及时修改安全操作规程。
而记者在海天公司并没有从该企业得到相关问题的回应。相关人员均以“领导不在”等理由拒绝了记者的采访。记者的“采访提纲”也没有接到海天公司的回函。
记者注意到，宁波北仑区质量技术监督稽查大队在接到有关投诉后，对海天冒用“CE”认证标志一事，以“已超过两年的行政追诉期”为由，声称无法进行调查。由此可见，即便是2003年以前该企业生产的同型号注塑机，目前流入市场的数量也会很多，而其中到底隐含多少安全隐患？这些冒用安全标志的行为到底该如何查处？对此，本报将继续给予追踪报道。
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